Belgrano Secretario del Consulado de Buenos Aires.-20 - 11 - 2020.-

El Plan presentado por Manuel Belgrano al Rey Carlos IV. La creación del Consulado de Buenos Aires. Manuel Belgrano propuesto para Secretario del Consulado. 1.-Antecedentes de Virreinato.Extensión. - Buenos Aires en Agosto de 1776 por Real Cédula de Carlos III, fue elevda a Capital del nuevo "Virreinato del Río de la Plata" que era un puerto comercial en contínuo crecimiento. Esta creación del Virreinato fue de carácter provisional, en 1778 se realizó la definitiva. Abarcaba los actuales territorios de Argentina, Bolivia, Uruguay, Paraguay, Sur de Brasil y Norte de Chile. España pensó crear allí con el tiempo un Consulado. Los comerciante limeños tenían en Buenos Aires una delegación comercial para defender sus intereses y mantener los vínculos monopólicos con Cádiz. La distancia de Lima a Buenos Aires encarecía los fletes y en consecuencia los productos. 2.- Creación del Consulado y un cargo de Secretario. - Los Comerciantes de Buenos Aires en 1785 comenzaron las gestiones para la creación de un "Consulado propio"; alegaban el Reglamento de Comercio Libre de 1778; pero el proyecto no prosperó. El Virrey Arredondo, La Audiencia y los comerciantes de Buenos Aires reiniciaron el trámite en 1790 y propusieron para Secretario y Escribano del Consulado a Pablo Beruti. La Corona, "será preciso que lo busque y escoja una persona de conocida instrucción y probidad, de no ser así, mejor será que deje a Beruti". Comenzó un proceso de recomendaciones y consideraciones. En Buenos Aires,tenían diversos criterios: "que valiese más el saber o el tener que ser de noble familia".Enterado Manuel Belgrano escribió a su padre:"espero que se premie el mérito y no lo que se consigue con dinero, como suele suceder". 3.- Funciones del Consulado. - Funciones Generales. - La Cédula señalaba una serie de funciones y encargos generales para la Junta de Buenos Aires: "Construir caminos, establecer viviendas en los despoblados, mantener limpio el puerto de Montevideo, construir en sitio proporcionado un muelle o desembarcadero en Buenos Aires, para las cargas y descargas sin riesgo de averías ni fraudes; tembién puede haber otros objetos útiles a la población": cuidar la salud, construir escuelas, aguadas, sistemas de riego. -.Funciones específicas. - Las funciones específicas:"Administración de Justicia.-dirimir pleitos mercantiles, familiares-;Hacienda- control de aduana - salarios - monedas- recaudación-; Aumentar y controlar la navegación;- Agricultura, semillas, cultivos, herramientas;- Industrias: fomentar manufacturas locales.- Comercio: Construcción de nuevos caminos, puentes, facilitar la distribución de bienes". 4.- Belgrano conoció la Cédula y preparó su viaje a Buenos Aires en Enero de 1794. - El Doctor y Economista Manuel Belgrano asumió el cargo de Secretario del Consulado el 2 de junio de 1794;en sus palabras inaugurales anunció: "No hay objeto más digno de la atención del hombre que la felicidad de sus semejantes". Estas palabras revelaban la misión que desarrollaría con su accionar honesto, generoso y patriótico a través de su gestión. La Corona Española pretendía más recaudación desde sus Dominios más Australes por mrdio de un funcionario Hispano Colonial.Aquí siempre aparece el trinomio:"Agrcultura,(trabajo de la tierra); Industria (manufactura local); y Comercio (interno y externo, distribución de los bienes", que fue el ideario económico de Manuel Belgrano redactado en España para organizar su labor. 5.-El contenido del Plan de Manuel Belgrano.(Resumen). - De este "Plan para conocer la Provincia del Río de la Plata", se infiere que Belgrano "no era un improvisado" y que sus ideas eran acorde a "la tónica ilustrada cristiana y reformista de su tiempo, propio de una persona coherente y de realismo práctico", según el analista Pedro Navarro FLoria,1987. El Secretario del Consulado coronó su pensamiento con esta reflexión: "no se puede tener estos conocimientos si no se estudia y viaja por el país; por tanto implemtaremos un "Censo con la colaboración de todos los Gobernadores e Intendentes". - Años más tarde Belgrano se mostraba agradecido a los consejos recibidos de su Profesor y amigo el economista Gabriel Gardoqui y de un empleado de la Corte Lic. Cristian Erjen estudioso de las Ciencias Políticas, natural de Maguncia, Alemania, "que lo orientaron en los lineamientos del Plan solicitado para formarse una idea exacta del estado en que se hallaba el Virreinato Austral". Esta idea respondía a "la reorganización económica y política del viejo sistema colonial y llevarlo a un resurgimiento". En 1795 Gardoqui le pedió "un informe mensual del estado en que se hallaba su gestión de acuerdo a su "Plan Propuesto".Estos informes se encuentran en:"Correo Mercantil de España y sus Indias". - Belgrano a su vez cada año escribía "Una Memoria Consular y Balance", leída al inicio de las Sesiones anuales desde 1794 a 1809.Estos escritos formaron el pensamiento de "La Ilustración Hispanoamericana" de la que Belgrano fue su representante".(Cfr.en Roque Luis Gondra,-UBA- 1927). - Estas "Memorias" fueron publicadas por "El Correo de Comercio", con el fin de "abrir los ojos a nuestros paisanos y vieran el Origen de la Grandeza y decadencia de los Imperios", así les hablaba a nuestro partido y al Virrey". (Cfr."Autobiografía", escrita por Belgrano"). Esta difusión era una forma de iniciar la campaña de la Instrucción Pública,requisito ineludible para realizar el cambio social".(Cfr. Dr. Ernesto Fitte.-IBN-). - También apareció la publición del "Telégrafo Mercantil,Rural,Político, Económico e Historiográfico del Río de la Plata",desde 1801,dirigido por el abogado Extremeño Francisco Antonio Cabello y Mesa.Allí Belgrano empezó a publicar ideas sobre "la creación de Escuelas Técnicas y Agronómicas, con el fin de adelantar las Ciencias,las Artes y sacar al ciudadano de la soporación, hacerlo inteligente y útil". - El ministro Manuel Godoy reaccionó ante esta iniciativa, intimó por nota a Belgrano "el cierre de las Escuelas pues es un lujo para la Colonia, no alcanza el presupuesto"-explicó-. Belgrano se sintió contrariado. - Este Semanario era impreso en el "Taller de los niños Expósitos",instalado en 1781,´época del Virrey Gabriel de Avilés y era vendido por suscripción.Allí escribían Belgrano, Juan José Castelli,el Deán Gregorio Funes, José Chorroarín y el poeta y filósofo Manuel José de Lavardén. - El año 1802 en Julio apareció el Segundo periódico rioplatense "Semanario de Agricultura,Industria y Comercio" difundía las ideas del "Plan de Belgrano". - Otro artículo Belgrano planteó como prioritario el "Comercio Interior" al que consideró "El Alma de los Estados",por sonsiguiente era preciso "construir caminos,puentes,navegaión de ríos y canales, postas, diligencias, posadas cómodas para los habitantes rurales y tantos otros medios que faciliten la comunicación y el trasnporte del país". - Belgrano no desligó el progreso económico del desarrollo cultural; insistió en 1799 "creó y reglamentó las Escuelas de Náutica y de Dibujo, creó el Seguro "La Confianza",intentó facilitar el crédito". Rdobló su apuesta a la Educación, consideró la remoción de todos los estorbos y sortear los obstáculos para el logro del progreso cultural y económico mediante la Eduación del Pueblo". - Gran desilusión se llevó con la designación en el Consulado de comerciantes ligados al Monopolio español, que recelaban de las decisiones del Secretario Belgrano. "Estas personas solo sabíam comparar por dos, o cuatro y vender por ocho, representaban los viejos intereses comerciales y favorecer el contrabando".-cita de su "Autobiografía"- -Belgrano aspiraba a construir un nuevo sistema organizado; como buen Estadista sentía la necesidad de "modificar la realidad, de colocar los cimientos de un nuevo país".El veía un conficto político ideológico que culminaría en la revolución del 25 de Mayo de 1810. - Al respecto el Dr. Ernesto Fitte sostiene que "Belgrano irradió cnceptos doctrinarios modernos y bregó por imponer una economia liberada de estructuras anacrónicas". -En el primer número del"Correo de Comercio", Belgrano explicó la distición entre MERCANTILISMO y LIBRECAMBISMO. Belgrno escribió: "aquí en el distante Río de la Plata existen riquezas mucho más importantes y perennes que el oro y la plata como en Perú o Méjico, que tanto interesan a la Corona Española". Belgrano se refería a los frutos de la tierra, a la agricultura y a la ganadería. NOTA: - (El MERCANTILISMO es un sistema político y económico basado en la idea por la que los países son más ricos y prósperos mientras más metales preciosos puedan acumular"). - EL LIBRECAMBIO defiende que "no se ponga ningún tipo de obstáculos al Libre Comercio. Cada país debe especializarse allí donde es comparativamente mejor y luego intercambiar bienes con otros países, ya que así todos salen beneficiados". - Durante las invasiones inglesas dejaron de publicarse los periódicos, "por diversos motivos económicos y por razones políticas". - Años después Bartolomé Mitre opinó sobre los escritos de Belgrano en el Correo de Comercio:"Allí desplegó mucho tino, gran prudencia, caudal de ideas y de conocimientos prácticos, espíritu metódico, sagaz y perseverante".(Cfr. Hist. de Belgrano y la Independencia",-1858-). ......................................................... Esquema del "Plan para conocer la Provincia Rioplatense". 1. Manuel Belgrano recibió la propuesta de ser nombrado Secretario del Consulado de Buenos. Antes del firmar el Decreto el Rey Carlos IV y su Ministro de Finanzas Gbriel Gardoqui, le solicitaron un "Plan de Trabajo para la Provincia Austral Rioplatense". Belgrano puso manos a la obra en 1793. 2-Manuel Belgrano presentó "El Plan para el Río de la Plata". - El Ministro Hacienda Gabriel Gardoqui le sugirió que presentara un "Curriculum y un Plan para conocer la Provincia Austral del Río de la Plata"."Supe con la sugerencia, que el Plan debía girar en torno a la Agricultura, la Industria y el Comercio y a ello me aboqué para organizar un ambicioso Plan de Trabajo". Belgrano en nota del 17 de octubre de 1793, presentó por escrito al Rey su Curriculum -ese era el protocolo para dirigirse al Rey-,manifestó junto a sus datos filiatorios, ser nativo de Buenos Aires y confieso tener hermanos al servicio de la Corona;consignó "que mi carrera fue la de los estudios, soy graduado en Derecho, en especial Derecho Público y Economía Política en las Univesidades de Salamanca y Valladolid, que hablo y escribo los idiomas: Inglés, Francés e Italiano". En folio aparte entregó el "Plan para conocer la Provincia del Río de la Plata", que le había solicitado el Rey con su Ministro y ex Embajador de EE.UU. Gabriel Gardoqui, su Profesor en Economía."El Oficial de Secretaría empleado estatal que manejaba estos asuntos el Lic.en Ciecias Políticas, Cristian Erjen, natural de Maguncia-Alemania- pidió que le indicase personas qu tuvieran estos conocimientos para emplearlos en otras plazas del comercio de América".(Cfr. El original se conserva en el Aechivo General de Indias. La copia está en en la Biblioteca de la Academia NAcional de la Historia-CABA-). 3.-.Belgrano Secretario del Consulado de Buenos Aires. - La Corona el 30 de Enero de 1794,el Rey, con sus asesores y las sugerencias llegadas del Río de la Plata, "por Decreto dado en Aranjuez dispuso la creación del Real Consulado de Buenos Aires y a Manuel Belgrano Secretario Perpetuo del Consulado de Buenos Aires". La Cédula del Rey Carlos IV era similar a la expedida para otros consulados como el de Caracas; pero con enmiendas. 4.-Belgrano viajó a Beunos Aires. -Belgrano preparó el equipaje y viajó a Buenos Aires; 25 días leyendo y meditando. "Cuando llegue a Buenos Aires, me presentaré al Virrey y conoceré las autoridades de la Junta de Comercio y el lugar físico de actuación". "La primera tarea será exponer el plan de traba y propodré el inicio de un CENSO general para relevar extensión de terrenos, áreas cultivadas y ociosas,ríos, lagunas, cantidad de habitantes, condición de las viviendas, caminos, puentes, aguadas". -"En la confección del mismo intervendrían las Gobernaciones e Intendencias con personal capacitado y planillas con las correspondientes preguntas y casilleros. Los trabajos serán remitidos al Consulado de Buenos Aires donde una Comisión tabulará los datos y luego publicaremos el resultado. - Pienso decía:"que la persona que acepta el Cargo de Secretario entienda que no es solo para gozar de un sueldo,sino para sacrificarse enteramente al bien de sus semejantes". (Lectura del Plan de Trabajo para el Virreinato del Río de la Plata). 5.-LOS EJES DE LA ACTIVIDAD CONSULAR SERAN:TRABAJO INDUSRIA Y COMERCIO. - Según los estudios realizados en la Universidad y por la bibliografía consultada, los Ejes para activar una sociedad y que prospere será necesario fomentar el TRABAJO, LA INDUSTRIA y el COMERCIO. 6.- El TRABAJO. - El trabajo de todos los habitantes en este extenso terreno,es indispensable, pues parte del mismo aún se halla abandonado. - Depende de la iniciativa personal, el interés y el incentivo del Estado para considerar qué especie se puede cultivar y producir en abundancia. No pensar que el terreno es estéril o ingrato. - El censista debe observar:¿Qué herramientas de trabajo tienen y de cuáles carecen, necesarias para roturar la tierra?. -¿Tienen arboledas, plantaciones de frutales, naranjas, mandarinas, vides, nogales, cebollas, ajos? - ¿Qué semillas necesitan, para el cultivo? - Pensar cómo criar el ganado vacuno, ovino, caprino, porcino y mejorar las razas. - Buscar la forma de extraer de las las llanuras productos botánicos y cría de animale; de las montañas productos mineralógicos y de la llanura los botánicos 7.- LAS INDUSTRIAS Y MANUFACTURAS. - El segundo paso será poner en marcha las fábricas, talleres familiares, las curtiembres de cueros, las carnes saladas, producción de sebo. - Ver el modo de cómo se puede fomentar las fábricas, las herrerías, las carpinterías, las talabarterías y hornos de ladrillos. 8.- El COMERCIO.LA DISTRIBUCIÓN Y EXPORTACIÖN. - Intercambio de mercaderías para el autoabastecimiento y el excedente concentrarlo en barracas de acopio para su distribución y exportación de carnes saladas, sebo, semillas, licores, dulces, de encurtidos,de quesos, telas de lanas, ponchos, crines, plumas, velas. -Los bodegones tendrán para la venta productos regionales con precios accesibles alimentos, frutas secas, aceitunas, vinos, semillas,jabones,telas, peinetas, paraguas, abanicos, zapatos, cintos. Para la construcción: clavos, martillos, palas,baldes; para el trabajo de huertas: palas, azadas, rastrillos, tejidos metálicos. 9.-POLÍTICA DE EDUCACIÓN. - Recavar qué nivel de estudio tienen las personas. - Existe alguna escuela vecina donde enviar a sus hijos a estudiar? - Los Misioneros con sus parroquias atienden la educación además del catecismo? - El Consulado creará Escuelas de Primeras Letras gratuitas para varones y mujeres; Escuelas de Comercio, de Agricultura, de Matemáticas y Dibujo, de Náutica y de Música. 10.-POLÍTICA DE LA POBLACIÓN. - El Censo nos relevará las si las personas o familias entrevistada son nativas, originaria, o son inmigrantes de países vecinos o inmigrantes europeos; a su vez sabremos la cantidad. - ¿A qué distancia se encuentran las viviendas? Hay rancherías agrupadas, poblaciones cercanas, casas de ladrillos? - ¿La población está cerca un curso de agua? Consignar nombre del río, arroyo o laguna. - ¿Existen pózos de agua en la llanura? -¿Cuántas casas de ladrillos con techos están bien construidas? -Las viviendas están alejadas unas de otras o agrupadas en poblados? -¿Cuántas personas viven en ranchos de barro, conjunto de rancherío y en chozas primitivas?. -¿Exite demarcación de terrenos, plaza, comisaría, Cabildo?- ¿Quiénes son los responsables? - La vestimenta de las personas adultas y de niños ¿son adecuadas?. - Tomar datos con el Cura del pueblo para saber cómo están compuestas las familias? - Los Hijos son legítimos, naturales, abandónicos, sanos discapacitados? - ¿Cuántos bautismos, cuántos nacimientos, por año?. - ¿Tienen templos, cementerio comunitario?. - Observar si cada familia es activa,produce lo que consume o viven en la pereza y la indigencia?. 11.-POLÍTICA DE HACIENDA. - En la región ¿hay un Cabildo, dos Cabildos? - ¿Cuál es el modo de percibir las rentas en cada Gobernación y Municipio? ¿Quién efectúa la recaudación? -¿Se puede simplificar o mejorar?. - ¿Existe guardia urbana? 12.-Otros datos de interés consignarlos en este espacio. ............................................................................................... Cuestionario eniado por el Instituto Manuel Belgrano N° 4011 de Rosario. 1.- Datos Biográfico de Manuel Belgrano. Manuel Belgrano nació en Beunos Aires el 3 de Junio de 1770. Sus padres fueron María Josefa González Casero, cuyo padre y abuelos vivían en Loreto, Sur de Santiagao del Estero y Domingo Belgrano Peri inmigrante italiano de Costa D´Oneglia, Región de la Kiguria comerciante en Buenos Aires. Manuel fue el cuarto de 14 hermanos. Estudió la Escuela de Primeras Letras en la Iglesia Dominica y el Bachillerato en el Colegio San Carlos. Sus profesores como Fray Luis Chorroarín, recomendaron a sus padres que lo enviaran a Estudiar a España por su capacidad intelectual. El Año 1786 viajó a Salamanca con su hermano Francisco y se anotó en Derecho.A los 19 años rindi+o examen en Salamanca y el final en Valladolid, son sobresaliente y se otorgó el Titulo de Abogado. Siguió estudios de Economía Política, y de idiomas: inglés, francés, italiano con la base que tenía desde Buenos Aires.Se radicó en Madrid, ejerció la profesión y se relacionó con personas de la Corte. 2.-¿Cómo surgió el Plan para conocer y actuar en el Río de la Plata?. - Su amigo y Profesor de Economía,Primer Embajador een EE.UU. y Ministro de Finanzas del Rey le sugirió que preparara un "Curriculum y un Plan para conocer y actuar en el Virreinato del Río de la Plata" para presentar al Rey Carlos IV que buscaba una persona para ser nombrada Secretario de aquel Nuevo Consulado.Belgrano puso mano a la obra. - Belgrano en nota del 17 de octubre de 1793, presentó por escrito al Rey su Curriculum -ese era el protocolo para dirigirse al Rey-,manifestó junto a sus datos filiatorios, "nacido de Buenos Aires el 3 de Junio de 1770; confieso tener hermanos al servicio de la Corona; mi carrera fue la de los estudios, soy graduado en Derecho, en especial Derecho Público y Economía Política en las Univesidades de Salamanca y Valladolid; hablo y escribo los idiomas: Inglés, Francés e Italiano". En folio aparte entregó el "Plan para conocer la Provincia del Río de la Plata", que le había solicitado el Rey con su Ministro y ex Embajador de EE.UU. Gabriel Gardoqui, su Profesor en Economía. - El Oficial de Secretaría empleado estatal, que manejaba estos asuntos el Lic.en Ciecias Políticas, Cristian Erjen, natural de Maguncia-Alemania-amigo de Belgrano, allanó su camino en este momento. -El 30 de Enero de 1794 el Rey y sus asesores, en Aranjuez, nombraron a Belgrano Secretario del Consulado de Buenos Aires a Perpetuidad". (Cfr. El original del Plan, se conserva en el Aechivo General de Indias. La copia está en en la Biblioteca de la Academia NAcional de la Historia-CABA-). 3.-El Virrey en un Acto público tomó posesión del Cargo de Secretario del Consulado de Beunos Aires, a Manuel Belgrano, hijo de esta ciudad, abogado y Economista",el 4 de Julio de 1794. En la ocasión Belgano leyó los lineamientos del "Plan de acción para el Virreinato del Río de la Palta". - Partes del Plan de Belgrano. - El Plan constaba de cuatro partes: a.- El Censo de relevamiento para conocer el estado físico, sociológico y económico del Nuevo Virreinato del Río de la Palta, separado del Perú. b.- El trabajo de los habitantes, fuerza motora del progreso del Virreinato. c.- La Industria y las manufacturas para autoabasteerse y exportar. d.- El Comercio. Intercambio de Bienes en el mecado interno y externo. 4.-¿Ud. cree que Manuel Belgrano a lo largo de su acción se sintió satisfecho por su acción de 15 años y cómo lo trataron funcionarios y empleados del Consulado? -La respuesta es NO, pues él mismo narra en su "Autobiografía", que muchas veces su ánimo se abatió por las interferencias a sus propuestas, por el egoísmo de los comerciantes, Monoplolistas,"que comparaban a cuatro y vendían a ocho sin escrúpulos"; por las negativas de la Corono para autorizarle las nuevas Escuelas, "por considerarlas un lujo para la Colonia"-carta del Ministro Manuel Godoy-; por malinterpretar la Campaña al Paraguay; por amonestarlo desde el Triunvirato cuando creó la Bandera celeste y BLanca en Rosario,3el 27 de Febrero 1812, y repitieron la reprimenda y negativa cuando la presentó en Jujuy el 25 de Mayo de 1812.Cuando por nota le dijeron desobediente desde Bs. As. por no retirarse hasta Córdoba y no enfrentar a los realistas. Pero Belgrano después de un esfuerzo inaudito, de emprender el Exodo Jujeño el 23 de Agosto de 1812, obtuvo el triunfo de Tucumán el 24 de Septiembre de 1812 y luego el triunfo de la Batalla de Salta el 20 de Febrero de 1813 con sus heroicos soldados, con los que defendió la Integridad Territorial en el Norte. Entonces escribió: "es muy distinto dar órdenes cómodamente desde el Puerto de Buenos Aires, que enontrarse tan lejos con paisanos pobres con 300 años sometidos y sodados casi sin ropa, poca comida y escasos de armas.Si embargo al límite de lo heroico hemos servido a la Patria. Muchos han caido, pero su sangre será semilla de Libertad e Independencia".En el Congreso de Tucumán algunos Diputados se rieron de él,cuando propuso una Monarquía Atemperada. Entonces dijo:"me emocioné al defender mi posición y confieso que llegué hasta las lágrimas, en 1816". Luego por un litigio político en Tucumán "estando enfermo en cama, me quisieron llevar preso y me salvó mi médico el Dr. Jopseph Redhead". El General Bartolomé Mitre en su Historia: " Belgrano y la Independencia", señala que antes de expirar el 20 de Junio de 1820, musitó: "Ay Patria mía cuántos males tienes todavía, espero que las nuevas geneaciones los sepan remediar". 5.-Conclusión. -Por todo ello este "2.020, Año Belgraniano Nacional" que coincide los 250 años de su nacimiento 1770 y 200 de su Paso a la Eternidad,1820,honremos la Memoria y el Legado que Manuel Belgrano nos dejó. (Nota preparada por el Prof. Lic. Luis Angel Maggi). .................................................................................................. La finalidad y el Funcionamiento del Consulado del Virreinato del Río de la Plata. 1.- El Consulado de Buenos Aires fue un lugar de debate y planificación de la política económica del Virreino Austral, centro de difusión de ideas y orientado a las cuestiones productivas y educativas. 2.-La función social del Consulado:asignación de cargos y oficios, funcionamiento interno de la Junta de Gobierno, del Tribunal y las relaciones con otras instituciones; defensa de fueros personales, familiares o de grupo; control de comerciantes. Con el Virrey centralizaban el poder en la metrópoli. 3.- Los funcionarios electivos del Consulado - un prior, dos cónsules, nueve conciliarios y un síndico, todos bienales - eran escogidos de la matrícula de exportadores e importadores con vínculos ultramarinos y en el tráfico de internación hasta el Perú. Representaban poderosos clanes familiares, de origen español. Los primeros años del siglo XIX -1800-,cobran fuerza los nuevos inmigrantes y nuevos representantes de viejas familias criollas.Todos condicionados por la competencia en el Océano Atlántico dominado por Inglaterra, Portugal y Holanda. 4.-El Consulado de Buenos Aires comenzó a funcionar en junio de 1794, cuando asumió el Secretario Manuel Belgrano, el cual actuó desde esa fecha hasta poco antes de la Revolución de Mayo de 1810. Algunas licencias breves pidió en 1796 y en 1800, por razones de salud y lo reemplazó su primo Juan José Castelli; también en 1806 y 1807 durante las invasiones inglesas, pues participó en Las Milicias Urbanas como Jefe de Batallón. 5.-Labor de Belgrano fue respaldada por los hombres y los intereses de la segunda generación de inmigrantes, más abierta en sus esquemas. A ella pertenecieron Domingo Matheu y Juan Larrea, comerciantes catalanes que formarían parte de la Junta revolucionaria de 1810.Sentía la presión de los comerciantes Monopolistas. 6.- La función económica del Consulado tuvo dos períodos de trabajo intensos: de 1796 a 1799 y de 1800 a 1805. - El primero, por los fuertes debates que intentaban encontrar soluciones para la quiebra del comercio atlántico español; esta quiebra fue producida por las guerras navales europeas a partir de 1796. - El segundo, por la defensa de la situación económica local. - El tercero la obra del muelle porteño; - El cuarto el armamento de corsarios; - El quinto la circulación interna de mercancías del interior y Buenos Aires. La crisis mundial 1796 originó la adaptación a una creciente autonomía del Virreinato, creó conciencia de "pertenencia" ante la falta de respuesta de la Metrópoli y desembocó en un proceso revolucionario que impulsó "a la Libertad y a la Independencia". 7.-Los comerciantes reaccionaron en defensa de sus intereses ante las Reformas Borbónicas de Carlos IV, el auge de las nuevas burguesías en América y la presión fiscal insoportable. Unos aferrándose al control estricto del intercambio local, sobre todo en la ganadería,-carne-cueros,sebo-; otros más audaces, se lanzaron en la intensificación del "contrabando" con la creación de saladeros y el comercio esclavista desde Africa. Unos y otros especularon a su favor con los mercados atlánticos en el Río de la Plata. 8.- En este contexto, Belgrano propuso la búsqueda en la diversificación productiva, siguiendo las ideas del pensamiento agrario ilustrado de Europa y de las necesidades del país. - Propuso la iniciativa de cultivar lino y cáñamo que fracasó por falta de apoyo gubernamental y privado. El pedido oficial de 1796 para formar un depósito de trigo con el fin de regular su precio, tampoco encontró eco entre los comerciantes. Los intentos del Virrey Melo de Portugal para regular el tráfico interno de cueros, chocó con una oposición corporativa invencible, sin lograr tocar los privilegios y los negocios turbios -contrabando- de los grandes exportadores. La progresiva apertura del comercio con extranjeros, 1809; las iniciativas para dotar a Buenos Aires de una mejor infraestructura mercantil chocaron con la insolvencia del Consulado. Desde entonces la defensa del estuario terminó de consumir los escasos recursos disponibles -no había recaudación- y el Consulado fue eje de la movilización revolucionaria porteña.(!810) 9.- En el plano cultural, el Secretario Belgrano se ocupó de difundir nuevas ideas y emprendimientos educativos, como las escuelas de Náutica y de Dibujo. Las academias consulares fracasaronn por falta de aprobación de la Corona que prohibió abrir escuelas por "ser un lujo en la Colonia". La Corona exhibía una política contradictoria: mientras el discurso público hablaba de fomentar las industrias y los oficios útiles, en el sistema colonial impedía las iniciativas que hubieran podido llevar al resurgimiento de las colonias. Aquí la acción y convicción de Belgrano fueron decisivas: "disolver el vínculo de dependencia"; por tanto emprendió posturas reformistas hasta la revolucionaria. 10.- La Escuela de Dibujo, establecida en 1799 y cerrada en 1802, no tuvo éxito en la selección del docente apropiado. La Escuela de Náutica, abierta en 1799, dirigida por el ingeniero Pedro Cerviño, logró el apoyo económico de un grupo de comerciantes innovadores; pero cesó en sus tareas al incorporarse Cerviño al tercio de Gallegos en 1806. 11.- La institución de premios, fue otro de los medios propuestos por Belgrano para impulsar los adelantos científicos y técnicos realizables y útiles. A partir de 1798 destinó una fuerte suma para "repartir entre quienes introdujeran nuevos cultivos, forestaran, solucionaran la escasez de aguadas en la campaña bonaerense, combatieran los perros cimarrones que atacaban el ganado,la polilla de los cueros, levantasen censo de alguna provincia". Ninguno de estos problemas encontró iniciativas dignas de premiarse. 12.- En 1795 la Corona creó en Madrid la "Secretaría de Balanza de Comercio" para reunir información sobre el comercio del imperio: "Quiere Su Majestad que este Consulado procure adquirir las noticias que juzgue importante acerca del estado de la agricultura, artes y comercio en este distrito, remitiéndolas mensualmente". -El Secretario Belgrano envió cada mes detallados informes de precios, cantidades y situación de cada renglón del comercio, actividad económica relevante en las provincias del Virreinato, entre agosto de 1796 y enero de 1803, previa lectura en el Consulado.-(Se encuentran en el Archivo de Indias)-. 13.- Cumpliendo lo dispuesto en la Cédula de creación, Belgrano leía, cada año al inicio de las sesiones, una Memoria, ocasión que fue transformada por el Secretario del Consulado en una verdadera cátedra. El Consulado se transformó en un "escenario importante para la lucha por la autonomía de las colonias americanas". Belgrano explicaba de este modo una época, los problemas y soluciones más importantes emprendidos por el Consulado. También Belgrano desarrollaba función periodística, escribía en los periódicos de Buenos Aires, cuyos ejes eran: EDUCACIÓN, TRABAJO, PRODUCCIÓN, INDUSTRIA Y COMERCIO.Insistía con las siguientes ideas: a -Eduación: "saldremos de la ignorancia y de la pobreza con la educación". b -Trabajo, "todos manos a la obra, hombres y mujeres, la tierra nos dará el sustento,guerra a la pereza y a la vagancia". c -Industria, "todos los que puedan multipliquen las industrias de vinos, de telas,de velas, de plumeros, de ponchos, de talabartería, de herrería,de carpintería, de sebo, de carne salada. d -Comercio, "si no disponemos de bienes que nos dará la tierra trabajada, no habrá exportación". .................. Bibliografía consultada. 1.- Mitre Bartolomé. Belgrano y la Independencia. Bs. As. - 1950- 2.- Belgrano Mario. Vida de Belgrano. Buenos Aires.-I.B.N.-1994. 3.- Segundo Congreso Nacional Belgraniano.Vaarios Autores. I.N.B. 1994.- 4.- Giménez Ovidio. Vida, Epoca y Obra de Manuel Belgrano.-Edit. Ateneo. 1993.- 5.- Manuel Belgrano.- Guía Didáctica para docentes y alumnos. 2010.-I.N.B.- 6.- Manuel Belgrano y la Economía Política.- Compilación documental-I.N.B.-2016.-

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