Plan de Belgrano para el Río de la Plata. Su presentación.- 17-03-2021.-

- PLAN DE BELGRANO PARA EL PRIMER CONSULADO DEL RÍO DE LA PLATA. - Miércoles, 25/11/2020 20:24 - Esquema del "Plan para conocer la Provincia Rioplatense",presentado al Rey Carlos IV 1793. (Ficha preparada por el Prof. Lic. Luis Angel Maggi.Preesentada a la Supervisora del SPEP. Prof. María Eugenia Menna). - EL PLAN DE MANUEL BELGRANO PARA EL CONSULADO DEL RÍO DE LA PLATA. (Tema desarrollado en conferenia ZOOM en el Primer Congreso de Educación Privada en la Provincia de Santa Fe, el 27 de Noviembre del 2020). - El Plan que presentó Manuel Belgrano al Rey Carlos IV DE España en 1793. - El Rey con su Ministro de Finanzas Dr. Gabriel Gardoqui,ex Profesor Universitario de Belgrano; dos años Embajador de EE.UU. y el Asesor de la Corte Cristian Erjen,oriundo de Maguncia Alemania, con la idea de nombrar un Secretario para el Consulado en el nuevo Virreinato del Río de la Plata, solicitaron a Manuel Belgrano, oriundo de Buenos Aires, Virreinato del Perú, un PLAN para aplicar al nuevo Consulado del Río de la Plata, la Provincia más Austral del Reino. - El Ministro de Hacienda Gabriel Gardoqui le sugirió que presentara un "Curriculum y un Plan para conocer en su totalidad la Provincia Austral del Río de la Plata"."Supe con esa sugerencia, que el Plan debía girar en torno a la Agricultura, la Industria y el Comercio y a ello me aboqué para organizar un ambicioso Plan de Trabajo". "Puse manos a la obra en 1793 con la posibilidad de acceder al puesto", escribió Belgrano. - A fines de 1793 Belgrano presentó su PLAN con el CURRICULUM al Rey Carlos IV, quien con sus asesores aceptaron el trabajo y decidieron "nombrar al Dr.y Economista Manuel Belgrano SECRETARIO PERPETUO DEL CONSULADO DEL VIRREINATO DEL RIO DE LA PLATA". - Los objetivos sobresalientes eran: - 1°. La confección de un Censo para conocer a fondo la geografía, población y economía en esa Provincia. - 2°. Fomentar la Educación popular como base de la nueva sociedad. - 3°. Promover el espíritu de trabajo y producción entre sus habitantes. - 4°. Desarrollar la Industria, el procesamiento de los bienes producidos. - 5°. Favorecer el comercio interior y exterior para colocar el excedente producido. - Estos conceptos iban acompañados con sus respectivas explicaciones y su aspiración de un futuro promisorio. - En tal sentido decía Belgrano:"El trabajo y el Comercio interior es el alma del Estado, con ellos se modificará la realidad del futuro país". "Aquí en el Río de la Plata existen riquezas mucho más importantes que el oro y la plata"."El que acepte un cargo público, no es para gozar de un sueldo y vivir cómodamente, sino para sacrificarse en favor de los demás"- 2- Manuel Belgrano presentó "El Plan para el Río de la Plata". - Belgrano en nota del 17 de octubre de 1793, presentó por escrito al Rey su Curriculum -ese era el protocolo para dirigirse al Rey-,manifestó junto a sus datos filiatorios, "ser nativo de Buenos Aires y confieso tener hermanos al servicio de la Corona";consignó "que mi carrera fue la de los estudios, soy graduado en Derecho, en especial Derecho Público y Economía Política en las Univesidades de Salamanca y Valladolid, que hablo y escribo los idiomas: Inglés, Francés e Italiano". - En folio aparte entregó el "Plan para conocer la Provincia del Río de la Plata", que le había solicitado el Rey con su Ministro y ex Embajador de EE.UU. Gabriel Gardoqui, su Profesor en Economía."El Oficial de Secretaría empleado estatal que manejaba estos asuntos Lic.en Ciecias Políticas, Cristian Erjen, natural de Maguncia-Alemania- presentó además documentación de varias personas que tenían estos conocimientos para emplearlos en otras plazas del comercio de América".(Cfr. El original se conserva en el Aechivo General de Indias. La copia está en en la Biblioteca de la Academia Nacional de la Historia-CABA-). 3.- Belgrano Secretario del Consulado de Buenos Aires. - La Corona el 3O de Enero de 1794,el Rey, con sus asesores y las sugerencias llegadas del Río de la Plata, "por Decreto dado en Aranjuez dispuso la creación del Real Consulado de Buenos Aires y a Manuel Belgrano Secretario Perpetuo del Consulado de Buenos Aires". La Cédula del Rey Carlos IV era similar a la expedida para otros consulados como el de Caracas; pero con enmiendas. 4.-Belgrano viajó a Buenos Aires. -Belgrano preparó el equipaje y viajó a Buenos Aires; 25 días leyendo y meditando. "Cuando llegue a Buenos Aires, me presentaré al Virrey y conoceré las autoridades de la Junta de Comercio y el lugar físico de actuación". "La primera tarea será exponer el plan de trabajo y propodré el inicio de un CENSO general para relevar extensión de terrenos, áreas cultivadas y ociosas,ríos, lagunas, cantidad de habitantes, condición de las viviendas, caminos, puentes, aguadas". -"En la confección del mismo intervendrían las Gobernaciones e Intendencias con personal capacitado y planillas con las correspondientes preguntas y casilleros. Los trabajos serán remitidos al Consulado de Buenos Aires donde una Comisión tabulará los datos y luego publicaremos el resultado. - Pienso decía:"que la persona que acepta el Cargo de Secretario entienda que no es solo para gozar de un sueldo,sino para sacrificarse enteramente al bien de sus semejantes". (Lectura del Plan de Trabajo para el Virreinato del Río de la Plata, junio de 1794). 5.-LOS EJES DE LA ACTIVIDAD CONSULAR. - Según los estudios realizados por Manuel Belgrano, en la Universidad y por la bibliografía consultada, "los Ejes para activar una sociedad y que prospere será necesario confeccionar un CENSO, FOMENTAR LA EDUCACIÓN, El TRABAJO, LA INDUSTRIA Y EL COMERCIO". 6.- DESARROLLO DEl CENSO. - "El Cesnos será realizado con personal del Consulado, de las Gobernacione y de las Intendencias, con el fin de conocer el extenso territorio de este Virreinato". - EEl censista deberá consignar el nombre del poblado y de la autoridad responsable". 7.- EL TRABAJO. - "El espíritu de trabajo de todos los habitantes en este extenso terreno,es indispensable, pues parte del mismo aún se halla abandonado, por la iognorancia y la pobreza". - "Depende de la iniciativa personal, el interés y el incentivo del Estado para considerar qué especie se puede cultivar y producir en abundancia. No pensar que el terreno es estéril o ingrato". - Anotarar:¿Qué herramientas de trabajo tienen y de cuáles carecen, necesarias para roturar la tierra?. -¿Tienen arboledas, plantaciones de frutales, naranjas, mandarinas, vides, nogales, cebollas, ajos? - ¿Qué semillas necesitan, para el cultivo? - Piensan cómo criar el ganado vacuno, ovino, caprino, porcino y mejoran las razas en forma intensiva? o el ganado se cría a campo abierto con pasturas naturales a campo abierto "Baguales o Cimarrones" y beben de algún arroyo?. - Estos datos serán útiles para proveerles herramientas y orientarlos en la producción"."Buscaremos con el tiempo, la forma de extraer de las llanuras productos botánicos y de las montañas productos mineralógicos que sirvan como materia prima y que se puedan comerciar en el Interior y el Exterior" 7.- LAS INDUSTRIAS Y MANUFACTURAS. - "Otro paso será poner en marcha las fábricas artesanales, talleres familiares de telares,dulces, vinos, las curtiembres de cueros, las carnes saladas, la producción de sebo". - "Pensaremos el modo de cómo fomentar las fábricas de navíos, las herrerías, las carpinterías, las talabarterías y hornos de ladrillos. 8.- El COMERCIO. LA DISTRIBUCIÓN Y EXPORTACIÖN. - "Fomentaremos el Intercambio de mercaderías para el autoabastecimiento y el excedente concentrado en barracas de acopio para su distribución y exportación. - Consignar cuantos bodegones y barracas existen en el poblado de: carnes saladas, sebo, semillas, licores, dulces, de encurtidos, de quesos, telas de lanas, ponchos, crines, plumas, velas". - "Los bodegones tienen para la venta productos regionales con precios accesibles de los alimentos, frutas secas, aceitunas, vinos; de uso doméstico: jabones,telas, peinetas, paraguas, abanicos, zapatos, cintos". "¿Exiten bodegones con materiales específicos para la construcción?: clavos, martillos, palas,baldes? ¿para el trabajo de huertas: palas, azadas, rastrillos,semillas, tejidos metálicos y cercos para que no lo dañen los animales?". 9.-POLÍTICA DE EDUCACIÓN. - "Recavar qué nivel de estudio tienen las personas". - "¿Existe alguna escuela vecina donde enviar a sus hijos a estudiar?". - "Los Misioneros en sus parroquias ¿atienden la educación además del catecismo?. - "Estos datos srán necesarios pues el Consulado creará Escuelas de Primeras Letras gratuitas y obligatorias para varones y mujeres". - Organizremos Escuelas de Comercio, Agricultura, Matemáticas y Dibujo, de Náutica y de Música". 1O.-POLÍTICA DE LA POBLACIÓN. - "El Censo nos relevará si las personas o familias entrevistadas son nativas, originaria, o son inmigrantes de países vecinos o inmigrantes europeos; a su vez sabremos la cantidad de habitantes". - "¿A qué distancia se encuentran las viviendas?.¿Hay rancherías agrupadas, poblaciones cercanas, casas de ladrillos?. - "¿La población está cerca a un curso de agua? Consignar nombre del río, arroyo o laguna". - "¿Existen pozos de agua en la llanura?" - "¿Cuántas casas de ladrillos con techos están bien construidas?". - "¿Cuántas personas viven en ranchos de barro, conjunto de rancherío y en chozas primitivas?". - "¿El poblado tiene demarcación de terrenos, tiene una plaza, comisaría, Cabildo?- ¿Quiénes son los responsables?. - ¿La vestimenta de las personas adultas y de niños, son adecuadas?. 11. ASPECTO RELIGIOSO Y SOCIAL. - Tomar datos con el Cura del pueblo para saber: ¿cómo están compuestas las familias? - Los Hijos ¿son legítimos, naturales, abandónicos, sanos, discapacitados? - ¿Cuántos bautismos, cuántos nacimientos, por año?. - ¿Además del templo, tienen cementerio comunitario, alejados de la población?. - "Observar si cada familia es activa,produce lo que consume o viven en la pereza y la indigencia. 12.-POLÍTICA DE HACIENDA. - En la región ¿hay un Cabildo? Autoridades. - ¿Cuál es el modo de percibir las rentas en cada Gobernación y Municipio? ¿Quién efectúa la recaudación? -¿Se puede simplificar o mejorar?. - ¿Cómo controlan el delito, el robo, a los malhechores,existe guardia urbana, cárceles?. ..................................... - Manuel Belgrano en junio de 1794 tomó posesión del cargo de SECRETARIO PERPETUO DEL CONSULADO DEL VIRREINATO DEL RÍO DE LA PLATA,con sede en Buenos Aires. - Reunidos el Virrey, los integrantes del Consulado y Autoridades locales, Belgrano juró "desempeñar con honestidad y responsabilidad el cargo que me fue otorgado por el Rey"; luego leyó su PLAN DE TABAJO EN EL CONSULADO, parte del cual dice así:..."Luego del CENSO, nos avocaremos a la creación de ESCUELAS, intensificaremos el trabajo de la AGRICULTRA y la GANADERIA, reanimaremos la INDUSTRIA, protegeremos el COMERCIO". "Estos serán los pilares, los importantes objetos que deberán ocupar la atención de Vuestras Señorías". […] "Este será el verdadero país de la felicidad, pues en él se encontrará la verdadera riqueza, será bien poblado y tendrá los medios de subsistencia".-1794- General Manuel Belgrano.